Ab dem 1. April gibt es eine gewichtige Änderung für die konzessionierten regionalen Fernsehstationen: Sie müssen ihre Hauptinformationssendungen untertiteln und sie so hörbehinderten Menschen zugänglich machen. Der Bund kommt damit Forderungen von Gehörlosenverbänden nach. 13 Sender, die aus dem Gebührentopf Beiträge erhalten, sind betroffen.
Hintergrund für diese Änderung ist das revidierte Radio- und Fernsehgesetz (RTVG), welches das Stimmvolk 2015 angenommen hatte und im Juli 2016 in Kraft gesetzt wurde (persoenlich.com berichtete). Das erste Halbjahr bis Ende 2016 war für den Aufbau der Infrastruktur vorgesehen, die ersten Monate des laufenden Jahres galten der Testphase. «Ab April müssen die Fernsehstationen die Untertitelung definitiv umsetzen», sagt Silvia Canova, Sprecherin des Bundesamtes für Kommunikation (Bakom), auf Anfrage. Finanziert werde dies vollumfänglich über die Empfangsgebühr beziehungsweise über die künftige Abgabe für Radio und Fernsehen.
Zwar erhalten seit Juli letzten Jahres die Sender mehr Geld, sind nun aber auch mit einem deutlichen Mehraufwand konfrontiert. Wie Dominik Prétôt, Geschäftsführer von TeleBasel der «Basler Zeitung» sagte, musste das Personal aufgestockt werden. Ferner mussten bestehende Mitarbeiter ausgebildet und neue Computerprogramme angeschafft werden. Der Aufwand für die Untertitelung sei anfangs deutlich unterschätzt worden, so Prétôt. Erst in der aktuell laufenden Testphase sei klar geworden, welche Belastung und welchen Zeitdruck die Untertitelung mit sich bringt.
Verdichtetes Texten unter Zeitdruck
Die Verordnung verlangt, dass ab der ersten Wiederholung die News untertitelt sein müssen. Das heisst im Klartext: Den Sendern bleibt für die Fertigstellung gerade mal eine Stunde Zeit – dies, weil aktuelle Berichte häufig erst kurz vor der Erstaustrahlung abgeschlossen werden. «Die grosse Herausforderung ist das Zeitmanagement», bestätigt denn auch Stefan Nägeli, Programmleiter von Tele Top, auf Anfrage von persoenlich.com. Derzeit sei man daran, die zeitlichen Abläufe zu optimieren. Ein anderes Problem sei das verdichtete Texten. «Es ist unmöglich, einen TV-Beitrag eins zu eins zu übersetzen. Deshalb muss entsprechend gekürzt werden, ohne dass der Inhalt darunter leidet», so Nägeli weiter.
Auch bei Tele Top wäre dieser Mehraufwand ohne personellen Ausbau nicht möglich gewesen. «Wir haben ein Team von vier Leuten, die wir extra für die Untertitelung eingestellt und geschult haben», sagt Nägeli. Täglich um 16 Uhr beginnen die Untertitler mit ihrer Arbeit, dies mit dem Ziel, dass die Sendungen ab 19 Uhr mit Untertiteln zur Verfügung stehen. Aber auch technisch musste aufgerüstet werden. «Wir hatten seit der Umstellung auf HD keinen Teletext und mussten einen Encoder-Server im Distributionskanal einfügen», so der Programmleiter.
Engpässe beim Lieferanten
Technisch und personell aufgerüstet haben auch Tele M1 und TeleBärn. Die Tests in den letzten Monaten seien einigermassen gut verlaufen: «Wir hatten sicher die eine oder andere Kinderkrankheit. Jetzt sind wir aber startklar», sagt Monica Stephani, Leiterin Unternehmenskommunikation der AZ Medien. Schwierigkeiten hätte es in der Vorbereitungsphase gegeben, wie Engpässe beim Lieferanten oder auch rechtzeitig Personal zu finden und zu schulen.